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近日，吉林省某地村民黄某私搭浮桥被判挑衅肇事罪一案激发良善。

据报说念，黄某在洮儿河滨长大，这条河让村民的肤浅通行极为未便。黄某家有兄弟五东说念主，祖上都以摆渡为业。2014年，黄某焊了十三条铁皮船，搭建了一座固定浮桥。2018年10月，当地水利局以监犯建桥为由罚金并强制黄某破除浮桥。

浮桥拆了后，黄某以为没事了。但2019年2月，他被当地公安局以涉嫌挑衅肇事罪刑事拘留，尔后黄某的三哥以及多位家东说念主亲戚也被聘用刑事措施，7月当地稽查院以涉嫌挑衅肇事罪将黄某等多东说念主公诉至洮南市法院。同庚12月31日，当地东说念主民法院作出判决，认定黄某等18东说念主组成挑衅肇事罪，别离处以有期徒刑两年至拘役三个月不等。18东说念主均适用缓刑，该判决也曾奏效。

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法院判决书以为：黄某相称他东说念主员于2005年至2014年搭建船体浮桥收取过桥费；2014年至2018年搭建固定浮桥。黄某组织排班并制定收费顺次，小车5元大车10元，阻止过往车辆收取过桥费，过路费计较为52950元。法院以为，该活动属于强拿硬要他东说念主财物，形成恶劣社会影响，碎裂社会规律，情节严重，其活动已组成挑衅肇事罪。

本案波及挑衅肇事罪的适用问题。关于挑衅肇事罪，在立法层面上有学者捏撤销的格调，每年也有东说念主大代表提倡撤销该罪，以更为明确的不法革命创制。但在法律还莫得修正之前，看成一种既定的罪名，学界的大都的看法是在王法层面上严格限缩本罪的适用。

挑衅肇事罪有四种活动格式：有疏忽殴打他东说念主，有追赶、阻止、瑕瑜、绑架他东说念主、有强拿硬要或者随便损毁、占用公私财物，还有在人人场面起哄闹事，形成人人场面规律严重纷乱的。

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在本案中，法院以为黄某收过桥费的活动属于强拿硬要。强拿硬要的骨子是被动交钱。据报说念，在法院认定的计较52950元过桥费中，被收费最多的是村民李某某，共2万元。可是，这笔钱经法院退返李某某后，又被李某某还给了黄某。李某某以为，“黄某搭这个桥，如实给咱带来了便捷。”

关于收费，黄某称，我方在焊船体、搭建上插足超13万元，收费是想收回本钱，同期，他从未强制收钱，都凭村民自发，对一般的过路东说念主，也不存在“不给钱不让过”的情况。李某某、振林村某村干部和多位洮儿河对岸安全村村民也阐述该说法。

如若上述证言属实，过桥缴费练习自发，也就不可能属于强拿硬要。无强无硬，自发缴费何罪之有？不然，所有的收费，以至包括公众号的打赏、一又友圈中募捐都可能组成挑衅肇事罪。

为了限缩挑衅肇事罪的适用，幸免其成为兼而有之的口袋罪，最高王法机关2013年出台了王法诠释，要求在主不雅和客不雅两个方面限缩本罪的适用。

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最初，在主不雅层面，设立挑衅肇事罪，应当具备挑衅动机，也即是所谓的推波助澜和借故生非。把柄王法诠释，活动东说念主为寻求刺激、发泄心扉、逞强耍横等，推波助澜，或者活动东说念主因肤浅生计中的偶发矛盾纠纷，借故生非，引申《刑法》第二百九十三条端正的活动的，应当认定为“挑衅肇事”。有学者形象的指出，本罪是打击流氓的。如若莫得推波助澜和借故生非的挑衅动机，即便肤浅生计中的民事纠纷也不行疏忽贴上挑衅肇事罪的标签。

其次，在客不雅上，强拿硬要或者随便损毁、占用公私财物，必须要碎裂社会规律。如若修桥造路，平静了大众的期待，不仅莫得碎裂社会规律，反而是社会规律所嘉许的，那从任何有趣上来说，都不是不法。

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刑法中的危害活动必须是扰乱法益的活动，如若一种活动莫得扰乱法益的危机，反而镌汰法益侵害的危机，那它就不是危害活动，欧博真人百家乐而是成心活动。比如张三发现巨石从天而下，未必要砸中李四的头颅，于是勇猛一推，巨石莫得砸到李四的头。这里，即便李四被推倒地，腿骨骨折，张三的活动也不属于刑法上的危害活动，因为他这一推镌汰了李四法益受损的经过，他是作念功德，而不是作念赖事。

《太上感应篇》说，“修桥铺路，乃是大善之举”，善行虽然不应属于刑法上的危害活动。据《农民日报》报说念，浮桥被拆后，群众的出行贫困并未获得处置。从2018年浮桥被破除到媒体报说念之时，当地还莫得作出修建桥梁的主义，村民出行极为未便，去河对岸种地、运货要多绕路70公里，原来十几分钟的路程得走3个多小时。

实在，《中华东说念主民共和国水法》第六十五条端正：“未经水行政专揽部门或者流域料理机构情愿，私行建造桥梁……由县级以上东说念主民政府水行政专揽部门或者流域料理机构依据权利，责令罢手犯法活动，限期补办关连手续；落伍不补办或者补办未被批准的，责令限期破除犯法建筑物、构筑物；落伍不破除的，强行破除，所需用度由犯法单元或者个东说念主背负，并处一万元以上十万元以下的罚金。”

但把柄上述条目，即便认定暗里建桥属于犯法活动，最严重的法律着力也惟一行政处罚，而无责罚。犯法不一定是不法，行东说念主闯红灯、司机开车超速都违犯了《交通安全法》，不错经受警戒、罚金等行政处罚，但毫不行以为只消犯法，即是不法，从而认定为挑衅肇事罪中的追赶活动。

另外，关于大众暗里建桥，也可过后补办手续，而非一律破除，尤其是在修建桥梁大略便利大众出行的情况下更不宜动辄破除。《行政处罚法》第三十三条也端正：“犯法活动眇小并实时改正，莫得形成危害着力的，不予行政处罚。”因此，即便以为暗里修桥手续不全，但是只消莫得形成危害着力，就不应进行行政处罚，更不要说根究责罚了。

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《易经》有言：“积善之家，必多余庆”，王法毫不行让积善之家，承受余殃，不然就背离了东说念主之常情、世之常理，反而损伤了王法自己的泰斗。

一审判决奏效后，黄某拿起申诉，但被原审法院驳回。2023年6月26日，黄某继续进取司东说念主民法院申诉。29日，当地中级东说念主民法院照章定门径对该案立案，当今正在审查中。

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武侯祠有一副盛名的对子，上联是“能攻心则反侧自消，从古知兵非恋战”，下联是“不审势即宽严都误，自后治蜀要深念念”。刑发源于兵，知兵非恋战，攻心为上，不战而屈东说念主之兵是看成兵法的刑法的最高田地。刑法虽不行过度宽纵，但更不行一味重刑。不法标签会给个东说念主相称家庭带来庞杂的可怜，己所不欲，勿施于东说念主。

宽刑省狱，囹圄隐晦应该成为每个法律东说念主的内心自觉。

开头 | 羊城晚报·羊城派详细“罗翔说刑法”微信公众号、椒点视频等

责编 | 郑宗敏

剪辑：郑宗敏

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